安徽省徽商五源国际物流港务有限公司物流园区物业管理项目

招  标 文 件

招标编号：GN2023-11-4029

 

 

 

 

 

 

 

 

  招   标   人：安徽省徽商五源国际物流港务有限公司

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

2023年07月

目   录

 

第一章 招标公告  PAGEREF _Toc20753 3

附件：全流程电子招标采购具体要求  PAGEREF _Toc210 6

第二章 投标须知前附表及投标须知  PAGEREF _Toc22546 8

第三章 物业管理服务范围、内容及要求  PAGEREF _Toc27324 24

第四章 合同格式及主要条款  PAGEREF _Toc17840 29

第五章 评标办法  PAGEREF _Toc10087 33

第六章 投标文件格式  PAGEREF _Toc26680 39

 

 

 

 

 

第一章 招标公告

 

附件：全流程电子招标采购具体要求

说明：当采用非招标方式进行全流程电子采购活动时，按照本规定执行，其中本要求“投标人”按“供应商”理解，“投标文件”按“响应文件”理解，“招标文件”按“采购文件”理解，“投标文件递交截止时间”按“首次递交响应文件截止时间”理解，“开标”按“开启响应文件”理解，“评标委员会”按“评审小组”理解，“投标无效”按“响应文件无效”理解。

 

一、CA证书办理和注意事项

1.本项目采用全流程电子招标采购方式，潜在投标人应及时办理CA证书，用于对投标文件进行电子签章及加、解密。

2.CA证书办理详见《优质采平台CA数字证书办理说明》：

http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045。

3.CA证书到期或即将到期，须在递交投标文件前办理续期。

4.CA锁遗失、损坏等无法使用，须在递交投标文件前补办CA锁。

5.企业信息（包括但不限于企业名称和法定代表人信息）发生变更的，须在递交投标文件前变更CA证书。

6.投标人由于CA证书遗失、损坏、更换、续期、企业信息变更等情况导致投标文件无法解密的，由投标人自行承担责任；

7.加密和解密投标文件必须使用同一个CA证书。

二、制作、签章、加密、上传电子投标文件

8.本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人需使用“优质采投标工具客户端”（以下简称“投标工具”）制作电子投标文件，投标工具及操作说明下载地址：https://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip。

8.1.投标工具建议在window7或windows10操作系统下使用；

8.2.电子投标文件编制建议使用office2010版本。

9.潜在投标人制作电子投标文件后，需在投标工具对电子投标文件进行电子签章（项目有特殊说明的除外），并使用CA证书进行加密。在投标工具使用CA证书时需安装“优质采数字证书助手” （即数字证书驱动），下载地址：https://toolcdn.youzhicai.com/ca.zip。

10.潜在投标人完成制作、签章、加密投标文件后，需在招标文件规定的投标截止时间前在投标工具完成上传。投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，如未在投标截止时间前完成电子投标文件上传，系统将自动关闭上传通道。潜在投标人未完成电子投标文件上传的，视为没有递交投标文件。

11.潜在投标人在投标文件递交截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传。

12.潜在投标人在制作、签章、加密、上传电子投标文件过程中，若存在技术操作问题，请及时联系优质采云采购平台客服人员，客服电话：400-0099-555，0551-62220164。

三、开标和解密

13.招标人或招标代理机构工作人员（以下简称工作人员）根据有关规定登录系统组织开标。投标文件递交截止时间后由投标人使用CA证书解密投标文件，工作人员导入已解密投标文件并公布开标结果。

14.投标文件可远程解密，投标人无需到达开标现场。招标文件“投标人须知”中另有规定的，从其规定。

15.潜在投标人须按照招标文件的要求在投标文件递交截止时间前登录投标工具并保持在线，关注开标互动大厅消息直到项目评审结束。

16.投标文件解密时限为投标文件递交截止时间后30分钟（招标文件“投标人须知”中另有规定的，从其规定）。潜在投标人须在投标文件解密时限内完成投标文件解密，未能成功解密的视为放弃投标。招标文件“投标人须知”中对投标文件解密设有线下补救方案的，执行该补救方案。

四、评标和询标

17.评标委员会通过优质采电子评标工具将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人/供应商应登录投标工具并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在询标函载明的时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。

五、异常情形

18.出现下列情形导致电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：

(1)网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；

(2)电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；

(3)出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；

(4)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。

六、异常情形处理

19.出现上述情形，优质采平台及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：

（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并发布公布。

（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并发布公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。

第二章 投标须知前附表及投标须知

投标须知前附表

投 标 须 知

（一）总则

1、适用范围

1.1本招标文件适用于本次招标中所叙述的相关服务。

2、定义解释

2.1“招标人”是指有本招标文件所列的招标单位。

2.2“招标代理机构”是指安徽省招标集团股份有限公司,是整个招标活动的组织者。

2.3“招标项目”指本招标文件所要求的相关的服务。

2.4“投标人”是指获得招标文件并向招标代理机构提交投标文件的投标人。

2.5“潜在投标人”是指符合招标文件规定的合格投标人。

2.6“中标人”是指经审查通过，并经公示无异议的投标人。

2.7“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托代表投标人参加投标的人。

3、资金来源

3.1本招标项目资金来源详见招标文件投标须知前附表。

4、合格投标人的条件

4.1本招标项目合格投标人资格详见招标文件投标须知前附表。

4.2资格审查方式详见投标人须知前附表。

（二）招标文件

5、招标文件的组成

5.1招标文件共分为六部分，其内容如下：

第一章 招标公告

第二章 投标须知前附表及投标须知

第三章 服务范围、内容及要求

第四章 合同格式及主要条款

第五章 评标方法

第六章 投标文件格式

5.2除上条5.1内容外，招标代理机构在规定时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。

5.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

6、招标文件的澄清与修改

6.1投标人若对招标文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标代理机构进行技术交流时，应按照投标人须知前附表要求的时间和方式提交。逾期提出的，招标代理机构可不予以受理、答复。

6.2招标文件发出后，招标人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。补充文件是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

6.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

6.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件的编制

7、投标文件的语言及度量衡单位

7.1投标人的投标文件、以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均须使用中文。

7.2除招标项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

8、投标文件的组成

投标文件相关格式见第六章。

8.1投标人应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写。

9、投标文件的编写格式及说明

9.1投标文件应包括的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）；未提供投标文件标准格式的，由投标人自行编写。

9.2纸质投标文件的纸张采用白色A4纸，格式及字体参照招标文件提供的表格格式及字体；未提供格式的，标题可采用黑体字，正文采用宋体字；

9.3纸质投标文件采用纵向装订。

9.4投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标书应按照招标文件中规定的统一格式填写。

9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。

10、投标报价

10.1除本招标文件第二章投标须知中特别注明不需要投标人报价的项目和内容外，本次报价是投标人为完成招标文件第三章约定的服务范围、内容及质量要求所发生的所有成本、费用、税金及投标人的合理利润、政策性文件规定和合同包含的所有风险责任等各项内容（合同另有约定除外）。

10.2 各类人员的工资等费用测算须不得超出招标人所在地的相关标准。

10.3投标人自行踏勘现场，中标后不得以未踏勘现场为理由，变更投标报价。

10.4投标人的报价必须充分考虑到招标文件第三章约定的服务范围、内容及质量要求，以及服务的各种管理因素和环境条件，合理配置资源，并能够保持持续性改进提升的投入能力。投标人如有漏项，视同已包含在其它项目中。凡未列入的将被认为均已包含在本次投标总价中，今后不得以任何理由向招标人提出调增。

10.5投标人报价必须按第六章中的各相关格式逐项填写，并提供报价详细构成及分析说明，由法定代表人或授权代表签署。

10.6所有投标均以人民币报价，以其它货币报价的投标将不予接受。

10.7招标人不接受任何选择报价，对每一种服务产品只允许一个报价。

10.8招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

10.9除招标文件中特别约定可以调整的情况外，投标人所报的投标单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

10.10最低报价不能作为中标的保证。

10.11投标人报价不得超过最高投标限价。

11、投标人的备选方案

11.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件的要求，投标人不允许提交备选方案。

12、投标文件的份数和签署

12.1投标人应按本招标文件投标须知前附表中所规定份数提交投标文件。

12.2投标人应根据招标文件要求，在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖印章，同时签署法定代表人或其授权代表的全名。投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。

12.3投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。

12.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（四）投标文件的提交

13、投标文件的密封及标记

13.1投标文件应严格按照招标文件规定纵向装订成册，装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。

13.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封不负责。

13.3未密封的投标文件将不予接受。

14、投标文件的提交

14.1投标人应按本招标文件投标须知前附表规定的地点及递交份数，于截止时间前提交投标文件。

15、投标文件提交的截止时间

15.1投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表规定。

15.2招标代理机构可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

16、迟交的投标文件

16.1投标人在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。

17、投标文件的补充、修改与撤回

17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本招标文件有关规定密封、标记和提交。

17.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

17.4根据本招标文件规定，在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤销其投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。

（五）投标有效期

18、投标有效期见本招标文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

19、在特殊情况下，招标代理机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标代理机构这种要求，其投标保证金将予以退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本招标文件关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。

（六）投标保证金

20、投标保证金的交纳

20.1投标人应提供投标保证金。投标保证金相关要求详见投标须知前附表。投标保证金须在投标截止时间之前汇入指定帐户。

21、投标保证金的退还

21.1中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同、提交履约保证金并向招标代理机构缴纳招标代理服务费后五日内退还。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。招标代理服务费参照国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件服务类标准计算（不计税金，税率6%），低于10000元的按10000元计取（不计税金，税率6%），由中标人支付。

22、发生以下情况时投标保证金将不予退还

22.1在投标有效期内，投标人撤销其投标的；

22.2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；

22.3经查实，投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的。

（七）无效投标条款

23、有下列情况之一的，对投标人作无效投标处理。

23.1投标人未提交投标保证金或金额不足，或投标保证金形式不符合招标文件要求的；

23.2投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权的；

23.3投标文件附有招标人不能接受的条件；

23.4不符合招标文件中规定的其它实质性要求；

23.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标；

23.6投标总报价高于控制价的（如有）；

23.7不符合其他法律、法规规定的。

（八）开标

24、开标

24.1招标代理机构按本招标文件投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加；本项目采用电子招标，投标人无须到达开标现场，投标人如对开标过程有异议的可在线提出。

24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；开标时出现的无效投标文件，不予评审，但不退还给投标人。

25、开标程序

主持人按下列程序进行开标：

25.1宣布开标纪律；

25.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

25.3宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

25.4投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案；

25.5投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认。

25.6开标结束。

（九）评标

26、评标委员会与评标

26.1评标委员会由招标代理机构依法组建，评标委员会负责评标活动。

26.2开标会现场结束后，开始评标。

27、评标过程的保密

27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。

27.2在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

27.3中标人确定后，招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

28、投标文件的澄清

28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。

28.2有关澄清或说明，投标人应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标人代表的签字，书面澄清将作为投标内容的一部分。

28.3投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

28.4拒绝招标代理机构的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的，导致评标委员会无法对其投标进行评议的，可将其作为无效投标处理。

29、投标报价计算错误的修正

29.1如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的,以文字数额为准；

29.2当单价和数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价为准。除非评标委员会认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

29.3按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价书，经投标单位确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

30、投标文件的评审、否决与评定

30.1评标委员会应本着公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则，按照招标文件要求，独立地行使评审权，为本项目招标提供真实、可靠的评审意见，并对评审结果负责。

30.2评审时，评审委员会应对照招标文件的条件和标准，对各投标人响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、投标报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行检查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求严重相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实；如属实质性偏离或符合无效响应条件的应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。

31、评标程序

31.1评标工作组织人宣布评标现场纪律，评审专家需要回避的应主动提出申请回避。

31.2评标委员会在开始评审前先推荐一位评标委员会成员作为评标小组组长，评标小组组长应负责需要投标人进行澄清或说明时的提问，商务、技术部分平均值得分的汇总，以及起草评标报告等。

31.3评标委员会先对各投标人递交的投标文件中无效投标条款进行审核，确定各投标人的投标是否符合招标文件要求。审核不合格的投标人，不继续进行其商务及技术部分评审。

31.4评标委员会对初步审核通过的投标人继续进行商务、技术部分的评审。

31.5评标委员会审核计算汇总的投标报价得分。

31.6评标小组组长起草评标报告。

32.评标原则及方法

32.1对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。

32.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行,若评标委员会成员间对招标文件理解有歧议，由评标委员会采取合议或投票，按少数服从多数的原则确定对招标文件的理解，并将结果记入评标报告，但不得修改招标文件。

32.3在评标时将按下列程序确定投标人的排名顺序。

1）评标委员会专家按照评标标准对投标文件进行评审，经过综合评审，按照综合得分的高低向招标人推荐1-3名中标候选人。

2）如果有两个或两个以上投标人的排名相同，则投标报价低的投标人排名靠前，如投标报价也相等的，由招标人确定排名顺序。

32.4评标标准和方法详见招标文件。

32.5评标委员会依据本招标文件开标和评标规定及“评标标准和方法”对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。

32.6根据招标文件《投标人须知前附表》规定的推荐排名人数，评标委员会依次推荐，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据相关规定确定中标人。

32.7评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人/招标代理机构将重新招标或采用其他方式确定中标人。

32.8到投标截止时间止，如投标人投标数量不足3家或前期报名单位较少，招标人将发出二次公告，重新进行招标。如在二次公告后，报名或投标人数量仍然不足3家或在评审过程中由于部分投标人投标被否决造成有效投标人不足3家的，招标人可重新招标也可转用其他方式确定中标人。

33.保密

33.1对投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给任何投标人和与上述评标工作无关的人员。

33.2参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

33.3投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则将导致其投标被拒绝。

34.异议（质疑）

 详见投标人须知前附表

（十）授予合同

35.定标准则

35.1合同将由招标人授予投标符合招标文件要求、对招标人最为有利的投标人。招标人根据评委会的评标结果，按相关规定确定中标人，委托招标代理机构发中标通知书。

35.2最低报价不是被授予合同的保证。

36.接受和拒绝任何或所有投标的权力

36.1评标委员会和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标过程无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

37.中标通知

37.1中标人确定后，招标公司向中标人发出《中标通知书》。

37.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。

38.履约保证金

中标通知书发后，中标人须按约定向招标人缴纳履约保证金，逾期提交履约保证金的，招标人有权视为中标人拒绝签订合同，放弃中标项目。

39.签订合同

39.1中标人按招标文件《投标人须知前附表》和合同规定的数额，提交履约保证金后，按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。

39.2招标文件及修改、答疑澄清文件；中标人的投标文件及其澄清、承诺文件等所有的投标资料，均为签订经济合同的依据。

41.特别说明

详见投标人须知前附表

（十一）解释权

本招标文件的解释权属于招标人及招标代理机构。

 

第三章 物业管理服务范围、内容及要求

徽商物流园物业管理（保安保洁）服务招标要求

1、采购项目概况

1.1项目名称：蚌埠徽商物流园物业管理（保安保洁）服务

1.2 项目地点：安徽省徽商五源国际物流港务有限公司

1.3资金来源：自筹。

1.4项目概况介绍：徽商物流园位于蚌埠市淮上区正街1080号，物流园区沿果园路划分为东西两个地块，南侧靠近淮河大堤主要布置仓库用房，北侧沿城市主路，主要布置为办公配套用房。园区内有仓储用房、办公附属用房、配电房、泵房总计15栋，总建筑面积约80000㎡。园区总占地面积约180000㎡，其中绿化面积约13000㎡，雨棚覆盖面积约17000㎡，停车场地及道路占地面积约100000㎡。

 

2、采购项目招标范围及要求

2.1  服务期限： 12个月。

2.2  蚌埠徽商物流园物业管理（保安保洁）服务。

第二条 物业管理内容

1. 房屋建筑本体、公共部分的维护、管理;

2. 公共配套设施、设备维护、运行管理;

3. 公共场地、道路、房屋建筑公共部分、公共卫生间的清洁卫生、定期消杀、装修及生活垃圾、港口垃圾收集清运;

4. 公共绿化的养护和管理;

5. 园区安全护卫及公共秩序管理;

6. 下水管道和化粪池的疏通清运。

  7、空（退）铺的卫生清扫和维护。

上述范围内的物业服务。

2.3  园区日常经营中必须满足23人次或20-23人保持在现场作业。

3 、服务质量要求

委托服务质量考核办法

一、目的

为确保委托服务质量，保证对保安保洁服务的过程监控准确、有效，特制定本考核办法。

二、适用范围

适用于受委托方驻场全体员工。

三、考评方法

1、考评奖罚为每分按人民币10元计算，基数为月度服务费，如：月合同款为 500000元，基准分为:500000元÷10元/分=50000 分。

2、甲方对乙方按以下标准进行月度考核扣款：

2.1 本月考核累计扣分在1%-5%（即 50000*1%-50000*5%=500-2500分）时，评为合格，按实际扣款的50%扣除；

2.2 本月考核累计扣分在6%-10%（即50000*6%-50000*10%=3000-5000 分）时，评为基本合格，按实际扣款的70%扣除；

2.3 本月考核累计扣分在11%-20%（即50000*11%-50000*20%=5500-10000 分）时，评为不合格，按实际扣款的100%扣除；

2.4 本月累计扣分高于（或等于）20%（即50000*20% =10000 分）时，评为严重不合格，按实际扣款的200%扣除。

3、在1个月内，乙方安排的员工因个人或管理原因连续收到2张整改通知单的，甲方/管理方有权要求乙方更换人员，乙方必须无条件更换。

4、 对于乙方连续三个月度考核为不合格的，甲方/管理方可以单方解除合同，并有权要求乙方按照合同约定的违约责任予以赔偿。

5、以上各标准为甲方/管理方每次检查的标准；甲方/管理方每次检查记录后，将以书面方式通知乙方，乙方不得以任何理由予以否认。

四、考核标准及内容：

（一）考核扣分条件

1、甲方每月对保安服务质量的评估主要以日检和月检记录的不合格项作为评审依据，并根据《保安考核细则》（见附表）扣除相关款项。

2、日检不合格项必须在一天时间内完成整改，如不能按时整改，按逐次加倍处罚。

3、乙方未能按《综合服务指标》百分比完成指标，每降低一个百分点，扣除乙方当月服务费的0.1%；每增加一个百分点，奖励乙方当月服务费的0.1%。

4、不合格的判定具体根据甲方提供的《保安、保洁服务质量标准》为依据进行。

综合项目考核评分标准

考核项目	考核内容		考评细则	考评 得分
组织机构及制度建设		组织机构健全、岗位职责明确、管理制度完善	组织结构及制度建设不完善，5分/月
人员情况		检查﹑考核保安人员的出勤﹑工作态度，发现问题及时纠正	没有考勤、巡查、检查记录的；5分/次
		人员资质满足工作要求，持证上岗	要求持证上岗人员，未持证，一天未提供相应证书，按20分/人/天；
		仪容仪表及，着工作服上岗，专于值守，无脱岗	当值员工仪容仪表不符合要求的；10元/次；工作消极怠工的，10分/次
		乙方更换甲方提供保安服务的保安员，应当将人员变更情况提前5个工作日通知，每周统计人员变更情况表，经甲方认可后方可进行。	每周由乙方提前书面通知甲方，并经签署意见后实施；未书面通知每更换一人5分
工作管理上		乙方派驻在现场的管理人员和作业人员均应服从甲方/管理方的工作；	不服从管理，扣管理分10分
		项目经理工作时间不在园区（未报备）	电话通知两次以上，30分钟内未到场的10分/次；
建筑管理		园区房屋建筑本体、公共部分的维护、管理	房屋及公共设备出现问题未及时上报，10分/次
公共设施		公共配套设施、设备维护、运行管理	公共设施出现异常，未发现，10分/次
垃圾清运		垃圾清运及时，无漫溢	检查中，发现垃圾桶漫溢，10分/次
管道疏通机清运		下水管道及化粪池及时疏通、清运，无漫溢	下水管道及化粪池漫溢，10分/次
突发事件		如发现突发性事件及急性案件，应设法采取应急措施，制止事态的扩大，并注意保护现场，及时向上级报告	1、发现突发事件、事故，没有采取及时有效的措施，阻止事态扩大的；扣20分
			2、没有及时报告甲方管理人员；扣10分
			3、没有采取保护现场的有效措施；扣10分

 

（10元/分，从承包款中扣除）

检查方法：甲方不定期考核，每月考核评分。消防安全不符合消防要求，处罚一次扣50分。

物流园区考核：                   物业公司项目负责：           

 

保洁考核评分标准

序号	清洁区域  名称	清洁标准	考评细则	考评得分
1	玻璃	玻璃表面清洁明亮，无水渍、无积灰、无手印。自动门、窗、隔断清洁光亮。	有泥巴，有污点，有烟头，有尘网，5分/处
2	电梯、楼梯、楼梯扶手	电梯门框光亮无污迹、无手印；扶手无灰尘，楼梯栏杆无积尘、无手印；步行台阶无污迹、无杂物	有污迹、有积灰，有油垢，5分/处
3	地面（地砖）、木地板	地面必须清洁光亮，无杂物、无积水、无积灰、无痰迹	有污迹、有积灰，有积水，5分/处
4	地毯、地垫	保持清洁无纸屑、无杂物、无烟蒂、无污渍、无水渍、无积灰	有污渍、有积灰、有烟蒂，有纸屑，5分/处
5	各种设备设施表面	外表清洁光亮，无污迹、无锈迹、无积尘、无蜘蛛网	有蜘蛛网、有锈迹，5分/处
6	办公公共区域卫生	每日定时处理卫生，无垃圾、蜘蛛网；每周进行一次深层清洁。	有蜘蛛网、有垃圾，5分/处
7	面盆、台面、镜面	保洁光亮、无杂物、无污垢、无水渍、无水迹；排水口过滤器没有头发等污物；落水口无杂物堵塞。	有污垢，有水渍，5分/处
8	门框、墙、天花板、通风口	表明色泽光亮，无污垢、无蜘蛛网、无积尘、无印迹	有积尘、有蜘蛛网，有污迹；5分/处
9	园区道路	地面无明显尘土沉积，雨后无积水，落叶不过夜；	有垃圾，有积水没及时清理，5分/次
10	草坪绿地	枯叶、残叶、杂物等垃圾，做到无白色垃圾	发现一处垃圾、杂物等5分/次
11	垃圾桶	垃圾不外溢，垃圾桶（箱）外观清洁无污渍；	垃圾桶表面不洁净，垃圾堆放在垃圾桶外，5分/次
12	室内外厕所	保持地面无明显污渍、无积水，无大小便外溢，无异臭；便池釉面内、外部保洁光亮，无尿碱、无污垢、无霉斑、无异味，内部无垃圾、纸屑，外部无明显水渍和水迹，保持水流畅通无阻，尿缸隔及时通知除臭外包单位更换。	有污渍，有异臭，有积水，5分/次
13	消杀	定期用药水对室内外厕所进行喷洒消毒，春秋季每周一次，夏季每周三次；	未定期消杀，5分/次
14	餐饮配套	无餐饮垃圾，无积水，下水道通畅；	有垃圾，积水未清理，有绿苔，5分/次
15	配套公寓楼及检测线	地面必须清洁光亮，无杂物、无积水、无积灰、无痰迹；楼梯栏杆无积尘、无手印；步行台阶无污迹、无杂物。	有污迹、有积灰，有积水，5分/次
16	专线区域及信息中心	专线区域道路、中间通道无明显尘土及垃圾，绿化带无杂草、白色垃圾等；路面雨后无积水；厕所干净，无异味；	路面及绿化带有垃圾、杂草、积水等，厕所有异味5分/次
17	网仓区域	网仓区域道路明显尘土沉积、雨后无积水，落叶不过夜；厕所干净，无异味、楼道干净无垃圾；绿化带无杂草、白色垃圾等；	路面及绿化带有垃圾，厕所有异味，楼道未清扫，5分/次
18	百世区域	百世区域道路无明显尘土及垃圾，绿化带无杂草、白色垃圾等；路面雨后无积水；厕所干净，无异味；	路面及绿化带有垃圾，厕所有异味，5分/次
19	1号厂房区域	1号厂房道路无明显尘土及垃圾，绿化带无杂草、白色垃圾等；路面雨后无积水；厕所干净，无异味；	路面及绿化带有垃圾，厕所有异味，发5分/次
20	航运楼区域	区域内走道、办公室、会议室、厕所要每天进行打扫，无灰尘、无垃圾，无水印、无异味；绿植要定期进行养护；	考核检查中，一项不合格，5分/次
21	垃圾桶	垃圾桶数量不得低于100个（240L），有破损要及时更换；	垃圾桶数量不够，20分/个，未及时更换，10分/个

 

（ 10 元/分，从承包款中扣除）

检查方法：甲方不定期检查，每月考核评分。有商户投诉卫生未打扫，一次扣10分；

物流园区考核：                    保洁公司项目负责：                

保安考核评分标准

考核内容		考评细则	考评得分
1	遵守公司规章制度。不准损害公司的声誉和利益。不得损坏公司财物和区域内的公共设施设备；	未遵守规章制度，损害公司利益，50分/次
2	值班记录完整，交接班手续完备，记录清楚；	各类记录不完整，5分/次
3	当班期间严禁聊天、喝酒、睡觉、晒太阳、打牌、下棋、玩手机等与工作无关的事。	检查中有上述情况，5分/次
4	园区道路畅通，车辆不允许乱停乱放，车辆有序停放。	道路堵塞，无人指挥，10分/次
5	园区商户货物按要求摆放，不允许乱堆乱放，堵塞道路；	商户货物乱堆乱放无人制止，10分/次
6	园区各区域不允许有晾晒衣物和各类杂物；园区商户饲养的宠物（狗、鸡等）要求栓绳或者圈养；	检查中有上述情况，5分/次
7	当班期间不允许干私活，捡拾到商户掉落的物品及时上交；	发现干私活、私藏商户物品，10分/次
8	巡视园区，商户是否使用液化气罐、明火和大功率电器；（配套区除外）	在巡逻时，没能及时发现、处理上述问题的扣5分；检查中商铺有上述问题扣50分/户；
9	园区内禁止燃爆烟花爆竹；	园区有燃放烟花爆竹，150分/户
10	禁止危险品车辆（加油车、危化品车等）进入园区（车辆年审除外）；危险品货物不允许进入园区；	有危险品车辆，货物进入园区；50分/车；
11	园区内及园区门口不允许有小商小贩摆摊设点；	园区有小商小贩，20分/户
12	园区公共设施设备缺失或人为损坏及时修复（7-30天）；	设备未及时维修，20分/次
13	商户私拉电线给电瓶车充电；	有车辆违规充电，50分/车/次
14	巡视园区，共享单车、电车禁止进入园区	园区内有共享车辆，10分/辆
15	巡视园区，禁止任何人在公共走道及消防通道处堆放任何物品及车辆	及时制止，如没有看见堆放者应调查询问，将这些情况记录并及时报告甲方管理人员，5分/次
16	消防监控室24小时有值班人员，人员持证上岗；	值班人员无证，20分/天/人
17	园区消防设施设备缺失或被人为损坏。	有设备损坏未维修，20分/次
18	发现窨井盖等未盖好的，将其盖好：有缺失的，及时上报主管并做好安全防范工作	没有及时发现扣1分，没有采取有效措施的扣2
19	做好所管辖区域巡回检查工作，及时发现滴、漏、跑、冒现象并及时上报和处理，减少公司和业主财产损失。	1在巡逻过程5分/次中未能发现问题的；
		2、发现问题未及时上报、通知相关人员进行处理；5分/次
20	巡视所有消防器材（灭火器、消火栓）等是否齐全，是否处于正常状态，并做好设施设备检查的相关记录，对缺少、过期失效、损坏的进行统计并上报	1、检查时有遗漏情况，扣 3分
		2、检查后没有记录，扣 3分
		3、记录不符合实际情况，扣 3分
		4、未进行统计上报，扣 3分
21	接到消防控制室报警，应迅速赶到事发现场查明报警原因并妥善处置火警同时反馈信息给消控室	1、不能及时接警；扣5分 2、对管辖区域不熟悉等原因未能迅速赶到事发现场；扣5分 3、未妥善处置火灾报警、无反馈信息的；扣10分
22	管理区域内客户有退租搬场时，应及时问明情况，核实相关手续，并向甲方公司汇报、确认是否属实	大件物品没有执行出门证制度，遇有大件物品出门时，没有及时将有关情况向甲方管理人员通报；
23	遇雨雪天气立即安排相关人员在入口处放置警示牌，积雪要及时清扫；	1、没有及时置放，扣2分；
		2、没有清扫积雪，扣2分
24	如确属火警应立即报告，并按相应的应急预案进行处理	1、发生火警时没有立即报告的，扣5分；
		2、没有按应急预案进行处理，扣5分；
		3、造成一定财产损失数额较小的，扣10分
25	阻止无关人员在物业区域闲逛、推销、派发传单广告或从事其他骚扰性活动	没有及时劝阻这些人员在管理区域内的活动，扣3分；
26	巡逻时间发现破坏绿化、环境的行为应予以阻止	没有及时阻止，扣10分
27	掌握辖区内消防设施设备分布情况	不能掌握扣2分

（10元/分，从承包款中扣除）

检查方法：甲方不定期考核，每月考核评分。消防安全不符合消防要求，处罚一次扣50分。

物流园区考核：                    保洁公司项目负责：           

绿化养护考核标准

序号	绿化养护标准	考评细则	考评 得分
1	修剪不及时，园区绿化区域内绿篱植物的徒长枝超过齐平线10CM，造型树的徒长枝超过齐平线30CM；	每出现一起扣1分；
2	园区绿化区域内绿篱、造型树等植物修剪不整齐；	每出现一起扣2分；
3	植物出现枯枝烂叶及残花，绿化养护必须在1个工作日内清除；	每出现一起扣2分；
4	草坪修剪出现漏剪，不平整，修边不整齐；	每出现一起扣2分；
5	植物因浇水不及时或浇水量不足，出现萎蔫；	每出现一起扣2分；
6	植物出现病虫害两个工作日未发现，没有有效控制，造成蔓延；	每出现一起扣2分；
7	公共绿地上的杂物未按规定时间清理干净，有枯叶等杂物；	每出现一起扣2分；
8	绿化养护时使用过的园林机械必须将碎草等清除干净并存放于制定地点，如未清理干净或未按规定存放；	每出现一起扣2分；
9	因养护不善导致树木死亡的；	每死亡一株扣20分；
10	每周巡查绿化两次，做好巡检记录；	未巡检或无巡检记录，每出现一起扣2分

（10元/分，从承包款中扣除）

检查方法：甲方不定期考核，每月考核评分。消防安全不符合消防要求，处罚一次扣50分。

物流园区考核：                    保洁公司项目负责：           

考核不合格标准：1、考核分数未达总分的60%以上的；

                2、因物业公司工作失误造成园区发生重大事故的；

                3、人员配备连续两周（14天）未达到最低配置；

                4、拖欠员工工资超一个月以上；

 

（二）、奖励条件

1、以下为考核系数为10分时的考核标准

(1)工作中善于发现问题、解决问题，反映问题及时，处理问题灵活的；

(2) 工作积极主动，提供优质服务，尊老爱幼，屡受顾客表扬的；

(3) 坚持原则，不循私情，敢于提出或修正错误决定，维护公司利益的；

(4) 发现事故苗头，及时采取措施，防止事故发生的；

(5) 遇事临危不惧，勇于维护公司利益的；

(6) 努力钻研专业技术，工作质量高，未出现安全差错以及服务质量等责任事故的。

2、以下考核系数为20分的考核标准

(1) 维护工作秩序，保护公共财产，助人为乐，给公司争得荣誉的；

(2) 在服务工作中，创造优异成绩，屡受各界表扬的；

(3) 对工作流程或管理制度积极提出合理化建议，被公司采纳并取显著效益的；

(4)检举揭发违反公司规定或损害公司利益事情的；

(5) 拾金不昧，给公司争得荣誉的。

 

4、报价要求

1、投标报价为完成本次招标项目的全费用价格，其组成包括但不限于人工费（含所用工人工资、福利、社保等）、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、车辆和设备使用折旧损耗及维护费、消耗品、油费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。

2、报价包括招标文件规定的全部内容以及不可预见费用，承包风险由投标单位自行承担，请谨慎报价。（注：未发现的投标遗漏，视同此遗漏已经包含在投标人的投标报价中，签订合同时不得增补。投标供应商应报价而未报价的视同已报，包含在投标总价中。）

3、报价说明

（1）人员工资不得低于现行蚌埠市最低工资标准，为员工办理社会保险(五险)，缴费基数按蚌埠市现行的最低缴费基数和配套费率计算；所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。具体如下：

①项目经理1人，保洁：9人,保安：11人、消控室值班人员2名。

人员配备表

 

人工费用必须满足蚌埠市最低工资及五险相关标准，否则其投标报价将不被纳入评标基准价计算。(注：所有人员工资不得低于蚌埠市最低工资标准及五险相关最低标准，其中蚌埠市最低工资不得低于1930.00元∕人∕月，用人单位还须承担社保等五险费用998.82元∕人∕月，共计：2928.82元∕人∕月。）

②承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标供应商须无条件予以调整，该风险投标供应商投标时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。

5、其他未尽事项

其他未尽事项采取一事一议，由中标物业公司及时报业主方审批后确定。

6、现场踏勘

投标人应自行踏勘的现场。作出自己的判断结论和估价。投标人报价中如有漏项、漏算、少算等内容均视为投标人报价的技术策略并视为默认,中标后，在签订合同时和合同履约过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加物业经费或索赔的要求。投标人自行组织现场踏勘，请与业主单位联系人联系。如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺漏项、或中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。

 

第四章 合同格式及主要条款

 

甲方:                                     (简称甲方)

乙方:                                     (简称乙方)

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就当              事项协商一致，订立本合同。

一、项目名称：     

二、项目地点：

三、服务需求及相关要求（详见招标文件）

内容总述：

在整个服务期内除人员工资政策性调整外，投标价格不予调整。

合同价清单单价中需要包括但不限于人工工资、福利、劳保、税费、加班费用、各类保险、劳工意外风险、安全卫生劳保措施费、材料费、管理费、各类耗材、税金等涉及保洁管理的全部费用。一旦中标，投标价格不予调整。

四、双方权利和义务：

甲方的权利和义务：

1、甲方向乙方明确物业管理的项目和范围及质量考核标准；制定考评标准，具体负责委托管理服务的指导、监督、检查、考评。

2、甲方负责对乙方工作质量进行日常监督和考核，进行奖罚，并有权要求乙方更换与履行岗位职责不相适应的员工；

3、甲方应积极配合支持乙方工作, 对乙方协调有困难但明显影响乙方正常工作开展的事项，甲方应尽力予以协调解决，甲方因接待评审、检查、节日保障及其他重要活动，有权要求乙方在相应的工作上予以支持，乙方应给予积极配合。

4、甲方为乙方免费提供必要的办公、业务用房及相应的家具。

5、甲方有权要求乙方提供在本项目工作的人员名单，便于检查核对，乙方不得拒绝提供。对于合同约定的服务岗位年龄上限，乙方应自觉遵守。

6、法律、法规和政策规定甲方享有的其他权利和义务。

乙方的权利和义务：

协助配合甲方对委托管理服务的指导、监督、检查、考评，根据有关法律法规及本合同的约定，依招、投标文件及合同开展各项管理活动。

1、乙方应按本合同的要求配备该项目的管理人员和服务人员，满足各项工作管理服务需要，乙方全体员工须严格遵守国家的法律法规和甲方的相关规章制度，严格执行本合同约定的服务规范和质量标准，接受甲方的监督和考核，及时整改存在的问题；

2、乙方对其员工负有教育、管理责任，其员工应遵守员工行为规范，不得在服务区域就餐、留宿或从事与工作无关的活动，不得在非吸烟区内吸烟；

3、乙方在各项工作中应遵循安全生产、文明服务的有关规定，如发生安全意外或事故，由乙方承担全部责任，如给甲方造成损失，由乙方承担相应赔偿责任；

4、建立委托管理服务档案并及时记载有关变更情况，随时接受甲方检查。乙方应遵守其员工稳定性承诺，因特殊原因需更换其管理人员的，应提前10天征得甲方同意，乙方应依法与其招用的员工签订劳动合同并缴付规定的社会保障费用，一切劳资纠纷由乙方负责处理解决，如给甲方造成损失，乙方应承担相应赔偿责任；

5、乙方或其员工在提供本合同服务过程中过失或疏忽给甲乙双方或第三方造成财产损失或人身伤害的，乙方应承担全部责任。

6、提前提供请款报告和税务发票，向甲方收取保洁管理服务费。

7、合同期内项目经理不得擅自更换，如确须更换，必须经甲方同意，否则甲方有权从当月服务费中扣除10%的费用；物业服务补缺员工须在三天内到岗，否则甲方有权按照岗位工资定额在当月总服务费中扣减。

8、项目经理不得擅自离开工作岗位，离开一天以上的必须向甲方管理部门履行请假手续，否则甲方有权按每天500元，从当月管理费中扣除。连续三次无故不履行请假手续的，甲方有权要求更换项目经理。

9、法律、法规、政策规定乙方享有的其它权利、义务。

五、费用及结算方式：

物业服务费总价（         元）：

1、每月向乙方支付的物业管理服务费             元。

2、乙方按月开据合法合规发票票据，甲方在接到票据后的将上月实际发生的所有保洁保洁管理（考核后的）费用支付给乙方。

六、合同期限

本合同有效期  两  年，从      年       月     日起至    年      月    日，自签订当日起生效。

七、违约处罚及合同解除：

1、甲、乙双方应严格履行合同条款，无正当理由不得无故解除合同，否则视为违约，违约方赔偿未违约方本合同一个月的合同费用。

2、乙方发生以下之一事项，甲方有权要求提前解除合同，并有权要求乙方承担违约责任：

(1)发生严重的安全事故或其他给甲方造成重大不良影响的事件；

(2)有证据表明可能发生服务保障危机。

(3)乙方不能按合同履约的。

(4)如因乙方违反合同的约定，未能达到约定的管理服务目标，甲方有权要求乙方在规定的期限内整改，连续两次服务质量考核未达标的，甲方有权依法解除合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方等值的经济赔偿。

3、甲方无故连续三个月未付乙方服务费用，乙方有权要求提前解除合同，并要求甲方承担违约责任。

4、本合同解除时双方应指定专人对终止日之前双方互欠的义务进行清算，并进行交接，不进行清算或没有办理交接，视为违约。

5、本合同期内，如遇不可抗力因素或双方协商一致，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，并按有关规定及时协商处理，解除合同，并做好善后工作。本合同期内，如任何一方严重违约损害对方利益，守约方可通过法律程序解除本合同，并向违约方追究损失赔偿责任。

九、合同文件组成及解释顺序：

（一）本合同协议书各条款

（二）中标通知书

（三）招标文件及答疑文件

（四）标准、规范及技术文件

（五）投标文件

十、其它约定说明：

1、履约保证金：乙方须在签订合同之前向甲方缴纳履约保证金    万元整，履约保证金在合同期满，扣除违约金及与招标人结清债权、债务后无息返还完毕。

2、乙方承诺所有员工的工资符合《安徽省最低工资规定》，不低于        元/月（不含绩效工资、津贴、补贴、用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费用）。

3、本合同人员数量总人数      人（其中项目经理    人、保安保洁人员    人）为乙方依据招标范围与服务要求等充分测量作出的最终配置，须满足甲方服务需求，如人员配置不能满足服务需求，乙方应无条件增添人员直至满足需求并自行承担增添人员全部费用。且乙方承诺其员工的年流失率不超过  1.5%  ，并在保证人员稳定的基础上，根据员工的能力和质量合理用工和奖惩。

4、乙方应当将企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）、企业资质证书、管理人员资质证书复印件及项目经理任命书加盖单位公章，在签订本合同时一并提交给甲方。

5、合同期内双方达成的补充协议为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

6、本合同履行过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，由甲方所在地法院诉讼解决。

本合同的附件与本合同具有同等法律效力。

双方约定本合同一式肆份，甲方贰份，乙方貳份，具有同等法律效力。合同自盖章签字之日起生效。

 

 

甲方名称：（盖章）                     乙方名称：（盖章）

法定代表人：（签字）                   法定代表人：（签字）

授权代表：（签字）                     授权代表：（签字）

电    话：                            电    话：

传    真：                            传    真：

开户银行：                            开户银行：

银行账号：                            银行账号：

日    期：                            日    期：

                                            

第五章 评标办法

为了规范评审活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，参照有关规定，依据招标文件，制定本项目评标办法。

一、总则

(一)、评审原则

遵循公平、公正、科学、择优的原则，依据招标文件中的标准、办法，对所有合格投标文件进行相同程序和标准的评估、比较，评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

(二)、评标委员会组成

评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家五名或五名以上单数组成。

(三)、评标委员会职责

1. 为本项目提供真实、可靠的评审意见；

2. 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任；

3. 不与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；

4. 遵守评审工作纪律，不向外界泄露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

5. 发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本项目评审工作的组织者或监督代表报告并加以制止；

6. 若发生投标人的质疑或投诉，及时提供论证材料；

7. 法律、法规和规章规定的其它义务。

 

二、评标方法和程序

(一)评标方法

1. 本项目采用综合评估法(评分法)；

2. 评标委员会对投标人分别进行评审、比较，并推荐中标候选人；

3. 在技术和商务方面对合格投标人的投标文件进行系统地评审和比较；

4. 评标委员会成员评议并独立评分；

5. 评标委员会综合评定出各投标人的排名顺序。

(二)评标程序

1. 初步评审

初步评审是评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标人的投标文件进行形式、资格、响应性评审，以判断投标文件是否存在重大偏离或保留，是否实质上响应了招标文件的要求。经评审认定投标文件没有重大偏离，实质上响应招标文件要求的，才能进入详细评审。

1.1初步评审内容

投标文件的初步评审内容包括形式评审、资格评审(资格后审)、响应性评审。

（1）形式评审

1）投标文件格式、内容组成(如投标函、授权委托书等)，是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨；

2）投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致；

3）投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效；

4）投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件规定，如有授权委托书，则授权委托书的内容和形式是否符合招标文件规定；

5）投标报价：一份投标文件只能有一个投标报价，在招标文件没有规定情况下，不得提交选择性报价。

（2）资格评审(资格后审)

同第一章《招标公告》中“投标人资格要求”。

（3）响应性评审

1）投标内容范围是否符合招标范围和内容，有无实质性偏差，不满足本文件约定的人员配置要求作为实质性偏差，做无效投标处理；

2）项目完成期限(服务期或交货期)。投标文件载明的完成项目的时间是否符合招标文件规定的时间。

3）投标有效期。投标文件是否承诺招标文件规定的有效期；

4）投标保证金。投标人是否按照招标文件规定的时间、方式、金额及有效期递交投标保证金或银行保函；

5）投标报价。投标人是否按照招标文件规定的内容范围或货物、服务清单数量进行报价，是否存在计算错误，并需要按规定修正；

6）合同权利和义务。投标文件中是否完全接受并遵守招标文件合同条件约定的权利、义务，是否对招标文件合同条款有重大保留、偏离和不响应内容；

7）投标人的投标报价大于或等于招标文件中约定的最高投标限价的。

1.2初步评审如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝，不再进入详细评审：

详见本招标文件第二章投标人须知第（七）条“无效投标条款”要求。

1.3投标报价的算术性错误修正

投标报价有算术错误的，评标委员会一般按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，投标作无效投标处理。

算术性错误修正方法：投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；合价金额与与依据单价计算出的结果不一的，以单价金额为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2. 详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会才对初步评审合格的投标人的技术和商务作进一步评审、比较。详细评审标准如下：

总分100分，其中技术标85分，商务标15分。

（1）技术标评分标准（80分）

 

备注：招标人可对中标候选人提交的业绩、证书、经营情况等材料进行核查，以确认其具备履约能力，如其存在弄虚作假或有意规避招标人核查的，则招标人将提请评标委员会审查其履约能力及中标候选人的资格。

（2）商务标（15分）（下述评审的报价按投标人所报投标总价进行评审）

本项评审步骤：

1、评标委员会对所有实质性响应招标文件要求的投标报价进行核查。没有重复报价（有多个投标报价但已在投标文件中声明哪一个为最终报价的情况除外）；报价没有缺项、漏项（缺、漏项未产生重大偏离的情况除外）；投标报价没有高于或等于最高投标限价的95%。如不满足，则其响应无效。

2、计算通过合格性评审的投标人的投标报价得分：

评审基准值 (B值)：取高于所有有效投标报价平均值85%的所有有效投标报价的算数平均值作为评标基准值。

投标报价得分(C值)：按以下方式计算（得分保留小数点后两位）：

（1）当供应商有效响应报价与评审基准值相同时，得15分。

（2）当供应商最终供应商有效响应报价高于或低于评审基准值时，每高1%扣0.4分，每低1%扣0.2分，不足1%按直线插入法计算。

所有计算结果均保留二位小数，四舍五入。

（3）总得分计算：

投标人技术标得分为D、商务标为C（该分值分别为各评标委员会成员技术标评分总分的算数平均值）。

投标人总得分（E）=D+C

说明：技术标、商务标及总得分分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

3、评审结果

1）中标候选人的确定

1.1技术标评审由全体评标委员会成员综合评议并独立评分，商务标评审由项目组统计，全体评标委员会成员经核实无误后签字确认。

1.2评标委员会依据最终总得分由高到低向招标人推荐不超过3名中标候选人，如果有两个或两个以上投标人的排名相同，则投标报价低的投标人排名靠前，如投标报价也相等的，由招标人代表现场抽签确定排名顺序。

2）中标人的确定

根据评标委员会推荐的中标候选人名单，由招标人按规定确定中标人。

 

第六章 投标文件格式

 

安徽省徽商五源国际物流港务有限公司物流园区物业管理项目

投 标 文 件

（招标编号：           ）

 

 

 

 

 

 

 

投标人名称:                         (加盖（电子）公章)

投标人地址:                          邮编:            

投标联系人:                          电话:            

 

    年    月    日

目录

（本目录供参考，投标人可编制更详细的目录索引）

1、投标函

2、法定代表人授权书(附身份证复印件)

3、开标一览表

4、投标人简介

5、项目服务方案

6、拟投入设备及工具一览表

7、易耗品/耗材配备一览表

8、拟派项目负责人履历表

9、项目服务管理人员汇总表

10、投标人近年以来同类项目业绩一览表

11、资格证明文件

12、其他材料

 

 

 

格式一                         

投标函

 

致：安徽省徽商五源国际物流港务有限公司

1、根据贵公司发布的招标公告和 （项目编号） 号招标文件，我们决定参加你们组织的“                 ”项目的招标活动。

2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供所需的服务，投标总报价为人民币（大写）   见开标一览表 。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效，；按招标文件约定提交履约保证金，并按招标文件约定支付中标服务费。

4、投标有效期为自投标截止时间起   日；投标保证金金额为   （大写）  万元人民币。我方承诺遵守招标文件中关于投标保证金的规定。

5、我方为本项目提交的加密的投标文件一份。

6、我方愿意提供招标人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方承诺人员基本工资不得低于现行蚌埠市最低工资标准（      元）（不含绩效工资、津贴、补贴、用人单位和劳动者个人依法缴纳的社会保险费用）。社保缴费基数不低于蚌埠地区最低标准。

 8、我方完全理解你们不一定将合同授予最低报价的投标人。同时理解并接受招标人关于“如果所有投标报价均高于招标人认为的市场正常价格或技术上均满足不了招标人的要求或性价比方面脱离市场正常水平或商务报价出现异常情况，招标人均有权否决所有投标”的条款。

 

  

投标人名称：       （公章或电子章）             

法人代表（签字或盖（电子）章）：                 

日期：                     通讯地址：           

邮政编码：                 电   话：            

格式二

法定代表人授权书

 

安徽省招标集团股份有限公司：

 

本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代表人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就参加贵方组织的                   项目（招标编号：      ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于     年  月  日签字生效，特此授权

（后附：法定代表人和被授权人的身份证复印件）

 

附：   代理人姓名（印刷体、签字）：                       职务：            

   身份证号码：                           性别：       年龄：          

       联系电话：             联系地址：                                  

 

投标人（（电子）公章）：

法定代表人（签字或印鉴或盖（电子）章）：

日    期：

 

〔说明〕：

1、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。

2、委托书不得转借、转让，不得买卖。

 

 

 

格式三

3-1 开标一览表

项目名称：                                            招标编号：

 

招标编号：

开标一览表

 

 

投标人名称： （加盖投标人单位（电子）公章）      

 

法定代表人（或委托代理人）签字或盖（电子）章：          

                  日期：   年   月   日

格式四

投标人简介

投标人名称(盖（电子）章)：              

公司名称				成立时间
资质等级				企业性质
批准单位				单位地址
经营范围				经营方式
企业职工总数（人）	有职称管理人员					工人
	助工		技术员			4-8级	1-3级	无级
公司业绩及其他获奖情况（其主要相关证书复印件附表后）

 

 

法定代表人（或委托代理人）：                 签字或盖（电子）章 

日期：

格式五

项目服务方案

 

（包括但不限于以下内容）

1、 项目组织机构描述（需附组织机构图）

2、 项目管理人员配备，必须是真实的、长期配备，并根据实际情况综合考虑。

3、 物业服务整体设想及策划方案

4、 内部规章制度及管理、考核制度

5、 管理服务方案

6、 稳定员工队伍的措施（包括对现有延续员工的处理措施）

7、 突发事件的应急措施

8、对投标人的考核及其他投标人认为有必要提供的资料

 

 

 

 

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（盖（电子）章或签字）：

日期：

格式六

拟投入设备及工具一览表

项目名称：                                                     招标编号：

序号	设备/工具名称	型号规格	品牌/产地	数量	价格（元）	备注

注： 1. 本表所列为投标人拟投入的设备及工具。

2. 本表中所列设备价格不计入投标总价，但投标人应在投标价格中考虑设备损耗及有关费用。

3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

 

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（盖（电子）章或签字）：

日期：

格式七

易耗品/耗材配备一览表

项目名称：                                               招标编号：

序号	易耗品/耗材名称	型号规格	品牌/产地	数量	价格（元）	备注

 

注： 1. 本表所列为投标人拟投入的消耗材料清单。

2. 本表中所列耗材价格应计入投标总价。

3. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

 

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（盖（电子）章或签字）：

日期：
格式八

拟派项目负责人履历表

项目名称：________________________________________      招标编号：______________

  投标申请人名称________________________________________

注： 1、提供主要人员的专业经验, 特别须注明其在技术及管理方面与本项目相类似的经验。

2、投标申请人须提供拟派往本招标项目的项目负责人的的学历、职称和资格证书、业绩合同等复印件。

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖（电子）章）：

日期：

格式九

9-1项目服务管理人员汇总表

项目名称：                                  招标编号：                   

 

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖（电子）章）：

日期：

9-2服务人员计划表

人员配置表：

岗位	招标要求最低人数	实际服务人数	备注
项目经理（1人）	1		45周岁（含）以下，大专以上学历，8年以上物业管理经验,并具备相关证书,管理过30万平方以上商业物业管理项目。
保洁人员	9		60岁以下，具有一定文化水平。
保安人员	11		60岁以下，具有一定文化水平。
消控室值班人员	2		60岁以下，须持有相关证书。
合计	23
说明： 1.中标方聘用人员到岗后，须向业主方提供聘用人员名册、身份证（复印件）等； 2.经业主方同意，中标方可根据实际情况对人员进行岗位调整（具体双方协商约定）； 3.业主单位对物业单位配备的人员工作不满意的，可以提出调整，中标单位必须及时给予调换。
投标人全称（盖（电子）章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖（电子）章）： 日期：

格式十

投标人近年以来同类项目业绩一览表

招标编号：

用户名称	地址、联系电话	合同起止时间	合同金额 （万元）	服务内容

注：1、业绩证明按招标文件要求提供证明材料。

2、如上述的合同业绩中未能体现面积等相关要求，则须出具甲方证明等的有效证明材料。

投标人全称（盖（电子）章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖（电子）章）：

日期：
格式十一

资格证明文件

 

资格证明文件，复印件盖公章：

a.投标人有效营业执照副本

b.业绩合同相关证明资料

c.其他本项目投标人资格要求提供的相关资料及投标人认为需要提供的其他证明材料

 

格式十二

其他材料

（如招标文件其他部分或评标办法中涉及的评审因素的相关证明材料，以及投标人自认为需提交的其他材料，格式、内容自定）。